區別是，承擔的主體不同，光伏保障的規模承擔主體是電網企業，為各地落實非水電消納責任權重所必需的新增裝機，采用競爭性配置，由電網企業保障并網。

市場化規模的主體是電源企業，企業并承擔消納任務。為超出保障性消納規模仍有意愿并網的項目，由電網給予并網。

保障性并網是帶有政策性和惠民性質。是帶有政府行為的。而市場化并網是帶有商業化性質，是要有盈利的。

建立并網多元保障機制。為做好大規模風電、光伏發電項目并網消納工作，今后風電、光伏發電項目將分為兩類。一是各省（區、市）完成年度非水電最低消納責任權重所必需的新增并網項目為保障性并網項目，由電網企業實行保障性并網。二是保障性并網范圍以外仍有意愿并網的項目為市場化并網項目，可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件后，由電網企業予以并網，促進電力系統整體靈活性的提升。保障性并網和市場化并網只是并網條件有差異，兩類項目在并網后執行同等的消納政策。